浙江省綜合知識自2010年以來一改之前的考法,采取單獨(dú)命卷的形式,2011、2012連續(xù)兩年,綜合知識只在行測中測查,2013年,綜合知識再次從行測中脫離出來,單獨(dú)命題。依據(jù)2013年浙江省公務(wù)員考試大綱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)面向優(yōu)秀村干部招錄考試中,以綜合知識取代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作知識;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)面向優(yōu)秀社區(qū)干部招錄考試中,以綜合知識取代了申論。
綜合知識主要測查應(yīng)考人員對政治、法律、管理、經(jīng)濟(jì)、科技、公文、黨史、國情、人文、生活常識等知識的掌握和運(yùn)用能力,其中A卷包括測查應(yīng)考人員對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作知識的了解和掌握,B卷包括測查應(yīng)考人員對社區(qū)工作知識的了解和掌握。綜合知識(含A、B卷)由客觀題和主觀題組成,考試時(shí)限為150分鐘,滿分100分。
浙江公務(wù)員考試網(wǎng)(http://m.zymfqzo.cn/)提醒考生,在復(fù)習(xí)這部分內(nèi)容時(shí),在結(jié)合教材(2013年浙江公務(wù)員考試一本通)有效復(fù)習(xí)的同時(shí),還要重點(diǎn)復(fù)習(xí)常規(guī)性常識學(xué)科知識(政治、法律、管理、經(jīng)濟(jì)、科技、公文、黨史、國情、人文、生活常識),更要有針對性的結(jié)合所報(bào)崗位,復(fù)習(xí)相關(guān)的專業(yè)知識,這其實(shí)給廣大考生提出了更高的要求。
法律部分作為公務(wù)員考試的重要組成部分,是公務(wù)員考試的必考項(xiàng)目?!豆珓?wù)員法》是2006年正式實(shí)施的一部非常重要的法律,也跟公務(wù)員的工作密切相關(guān),在全國各地的公務(wù)員考試中,向來是必考的法律之一,因此學(xué)習(xí)了解《公務(wù)員法》的內(nèi)容,對提高成績是很有必要的,同時(shí)對各位以后在公務(wù)員的工作道路上也是很有裨益的。
一、真題解讀
1.(2012-107)根據(jù)我國公務(wù)員制度的相關(guān)規(guī)定,錄用擔(dān)任 及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員,采取公開考試、嚴(yán)格考察、平等競爭、擇優(yōu)錄取的辦法。
A.科員以上 B.主任科員以上
C.科員以下 D.主任科員以下
1.【答案】D。解析:根據(jù)《公務(wù)員法》第21條第1款規(guī)定,錄用擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員,采取公開考試、嚴(yán)格考察、平等競爭、擇優(yōu)錄取的辦法。故本題答案選D。
2.(2010-18)下列選項(xiàng)不屬于公務(wù)員回避制度分類的是( )。
A.地域回避 B.任職回避 C.親屬回避 D.公務(wù)回避
【答案】C。解析:公務(wù)員回避的類型有:任職回避、地域回避、公務(wù)回避。故本題答案選C。
3.(2010-50)我國公務(wù)員制度是具有中國特色的公務(wù)員制度,2005年4月27日十屆全國人大第十五次會(huì)議上通過的《公務(wù)員法》體現(xiàn)了( )。
A.黨管干部原則
B.知人善任原則
C.監(jiān)督約束與激勵(lì)保障并重的原則
D.公開、平等、競爭、擇優(yōu)、法治原則
【答案】ACD。解析:我國《公務(wù)員法》的頒布體現(xiàn)了以下原則:黨管干部原則;監(jiān)督約束與激勵(lì)保障并重的原則;公開、平等、競爭、擇優(yōu)、法治原則。故本題答案選ACD。
二、公務(wù)員法的主要內(nèi)容
(一)公務(wù)員的范圍和分類
公務(wù)員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。
公務(wù)員職位類別按照公務(wù)員職位的性質(zhì)、特點(diǎn)和管理需要,劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類等類別。
公務(wù)員職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次分為:國家級正職、國家級副職、省部級正職、省部級副職、廳局級正職、廳局級副職、縣處級正職、縣處級副職、鄉(xiāng)科級正職、鄉(xiāng)科級副職。
綜合管理類的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)分為:巡視員、副巡視員、調(diào)研員、副調(diào)研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。
(二)職務(wù)的取得
1.任職條件
公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:①具有中華人民共和國國籍;②年滿十八周歲;③擁護(hù)中華人民共和國憲法;④具有良好的品行;⑤具有正常履行職責(zé)的身體條件;⑥具有符合職位要求的文化程度和工作能力;⑦法律規(guī)定的其他條件。
下列人員不得錄用為公務(wù)員:①曾因犯罪受過刑事處罰的;②曾被開除公職的;③有法律規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的。
2.任職方式
錄用擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員,采取公開考試、嚴(yán)格考察、平等競爭、擇優(yōu)錄取的辦法。
公務(wù)員職務(wù)實(shí)行選任制和委任制。
機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)廳局級正職以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)出現(xiàn)空缺時(shí),可以在本機(jī)關(guān)或者本系統(tǒng)內(nèi)通過競爭上崗的方式,產(chǎn)生任職人選。廳局級正職以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)出現(xiàn)空缺,可以面向社會(huì)公開選拔,產(chǎn)生任職人選。
確定初任法官、初任檢察官的任職人選,可以面向社會(huì),從通過國家統(tǒng)一司法考試取得資格的人員開選拔。
機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,經(jīng)省級以上公務(wù)員主管部門批準(zhǔn),可以對專業(yè)性較強(qiáng)的職位和輔助性職位實(shí)行聘任制。職位涉及國家秘密的,不實(shí)行聘任制。
公務(wù)員因工作需要在機(jī)關(guān)外兼職,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并不得領(lǐng)取兼職報(bào)酬。
?。ㄈ┞殑?wù)的履行
1.考核
對公務(wù)員的考核,按照管理權(quán)限,全面考核公務(wù)員的德、能、勤、績、廉,重點(diǎn)考核工作實(shí)績。
公務(wù)員的考核分為平時(shí)考核和定期考核。定期考核以平時(shí)考核為基礎(chǔ)。
定期考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次。
2.獎(jiǎng)勵(lì)
對工作表現(xiàn)突出,有顯著成績和貢獻(xiàn),或者有其他突出事跡的公務(wù)員或者公務(wù)員集體,給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主的原則。
公務(wù)員集體的獎(jiǎng)勵(lì)適用于按照編制序列設(shè)置的機(jī)構(gòu)或者為完成專項(xiàng)任務(wù)組成的工作集體。
獎(jiǎng)勵(lì)分為:嘉獎(jiǎng)、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽(yù)稱號。
3.處分
除《公務(wù)員法》外,2007年6月1日施行的《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》,盡管此條例只適用于行政機(jī)關(guān)工作人員,但對其他公務(wù)員的處分大多也參照此規(guī)定。
處分分為:警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。
公務(wù)員在受處分期間不得晉升職務(wù)和級別,其中受記過、記大過、降級、撤職處分的,不得晉升工資檔次。
受處分的期間為:警告,六個(gè)月;記過,十二個(gè)月;記大過,十八個(gè)月;降級、撤職,二十四個(gè)月。
受撤職處分的,按照規(guī)定降低級別。
公務(wù)員受開除以外的處分,在受處分期間有悔改表現(xiàn),并且沒有再發(fā)生違紀(jì)行為的,處分期滿后,由處分決定機(jī)關(guān)解除處分并以書面形式通知本人。
解除處分后,晉升工資檔次、級別和職務(wù)不再受原處分的影響。但是,解除降級、撤職處分的,不視為恢復(fù)原級別、原職務(wù)。
(四)回避
2012年中共中央組織部、人力資源和社會(huì)保障部印發(fā)的《公務(wù)員回避規(guī)定(試行)》。
1.任職回避
公務(wù)員凡有下列親屬關(guān)系的,不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù),也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)和財(cái)務(wù)工作。①夫妻關(guān)系;②直系血親關(guān)系,包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女;③三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系,包括伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女;④近姻親關(guān)系,包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以內(nèi)旁系血親的配偶。
以上所指直接隸屬,是指具有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系;同一領(lǐng)導(dǎo)人員,包括同一級領(lǐng)導(dǎo)班子成員;直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,包括上一級正副職與下一級正副職之間的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。
2.地域回避
公務(wù)員擔(dān)任縣、鄉(xiāng)黨委、政府正職領(lǐng)導(dǎo)成員的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行地域回避,一般不得在本人成長地?fù)?dān)任市(地、盟)黨委、政府正職領(lǐng)導(dǎo)成員。
公務(wù)員擔(dān)任縣級紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門、人民法院、人民檢察院、公安部門正職領(lǐng)導(dǎo)成員的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行地域回避,一般不得在本人成長地?fù)?dān)任市(地、盟)紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門、人民法院、人民檢察院、公安部門正職領(lǐng)導(dǎo)成員。
民族自治地方的少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部的地域回避按照有關(guān)法律規(guī)定并結(jié)合本地實(shí)際執(zhí)行。
3.公務(wù)回避
公務(wù)員應(yīng)當(dāng)回避的公務(wù)活動(dòng)包括:①考試錄用、調(diào)任、職務(wù)升降任免、考核、考察、獎(jiǎng)懲、交流、出國審批;②監(jiān)察、審計(jì)、仲裁、案件審理;③稅費(fèi)稽征、項(xiàng)目資金審批、監(jiān)管;④其他應(yīng)當(dāng)回避的公務(wù)活動(dòng)。
公務(wù)員執(zhí)行以上所列公務(wù)時(shí),有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避,不得參加有關(guān)調(diào)查、討論、審核、決定,也不得以任何方式施加影響:①涉及本人利害關(guān)系的;②涉及與本人有本規(guī)定第五條所列親屬關(guān)系人員的利害關(guān)系的;③其他可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的。
?。ㄎ澹┘m紛處理機(jī)制
公務(wù)員對涉及本人的人事處理不服的,可以自知道該人事處理之日起三十日內(nèi)向原處理機(jī)關(guān)申請復(fù)核;對復(fù)核結(jié)果不服的,可以自接到復(fù)核決定之日起十五日內(nèi),按照規(guī)定向同級公務(wù)員主管部門或者作出該人事處理的機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)提出申訴;也可以不經(jīng)復(fù)核,自知道該人事處理之日起三十日內(nèi)直接提出申訴:
對省級以下機(jī)關(guān)作出的申訴處理決定不服的,可以向作出處理決定的上一級機(jī)關(guān)提出再申訴。
原處理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)核申請書后的三十日內(nèi)作出復(fù)核決定。受理公務(wù)員申訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起六十日內(nèi)作出處理決定;案情復(fù)雜的,可以適當(dāng)延長,但是延長時(shí)間不得超過三十日。
復(fù)核、申訴期間不停止人事處理的執(zhí)行。
綜合知識考試涉及知識面很廣,因此建議廣大考生平時(shí)養(yǎng)成多讀書多看報(bào)的習(xí)慣,各個(gè)行業(yè)各個(gè)領(lǐng)域的知識都吸收一些,開拓的視野再加上廣闊的知識面,綜合知識拿高分自然水到渠成。