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每日時(shí)評(píng):醉駕入刑,公務(wù)員不公感從何而來
http://m.zymfqzo.cn       2010-12-23      來源:浙江公務(wù)員網(wǎng)
【字體: 】              

    自從刑法修正案開始討論“醉駕入刑”后,醉駕的關(guān)注度,果然直線飆升。這也是意料中的事兒,從車船稅被圍觀的強(qiáng)烈程度,就能大致估算出有車族有多少了。單從數(shù)量講,咱早進(jìn)入汽車社會(huì)了,雖然相應(yīng)的汽車文化還沒跟上。這么說絕非妄語,司空見慣的闖紅燈、酒駕、醉駕、飆車等,就是汽車文化不成熟的標(biāo)志。而“醉駕入刑”突然引起關(guān)注,也有這方面原因假如車主都能堅(jiān)守酒后不駕車的底線,醉駕入刑,絕無現(xiàn)在這動(dòng)靜。


    退一步講,法律面前人人平等,醉駕入刑也是對(duì)所有人一視同仁的,按說不會(huì)引起某個(gè)群體的相對(duì)不公之感??墒?,怪就怪在這兒,據(jù)說該新聞引起了一個(gè)群體的嚴(yán)重焦慮。在審議中,有人大委員認(rèn)為醉駕即入罪對(duì)公務(wù)員不公平,因?yàn)楣毴藛T犯罪后一般面臨開除公職的處分,“后果很嚴(yán)重”。


    不管以如何平和理性心態(tài)來試圖理解這個(gè)詭異的“不公感”,我們都覺費(fèi)解。首先,“醉駕即入罪”是否嚴(yán)苛,當(dāng)然仁智自見。不少司機(jī)


    朋友可能都覺得這規(guī)定不“人性”,貪杯的朋友更感到莫大壓力。壓力本應(yīng)平攤的,為何公務(wù)員單單感到特別“嚴(yán)重”呢?


    公務(wù)員犯罪后要面臨開除處分,但這只是一個(gè)內(nèi)部管理?xiàng)l例。法律顯然不能以特定群體的內(nèi)部規(guī)定為考量依據(jù)。否則,其出臺(tái)之時(shí)就已被貼上特權(quán)法案的標(biāo)簽了。也就淪入古時(shí)“刑不上大夫”的陳腐窠臼,背后是典型的特權(quán)思維和邏輯。


    再者,犯罪或遭開除,也并非獨(dú)家規(guī)定。按照一般合同,不少單位都有類似明文或不成文規(guī)定。所以公職人員的不公平感,無從談起。何況,對(duì)照現(xiàn)實(shí),公務(wù)人員因掌握著更多社會(huì)和人脈資源,在人情社會(huì),公務(wù)員的輕微違法違紀(jì),很少被追究。即便“醉駕入罪”寫入刑法,執(zhí)行中會(huì)不會(huì)遭遇人情阻力而大打折扣,都還未可知。就如對(duì)于貪腐,刑法也有嚴(yán)酷規(guī)定,但那些動(dòng)輒受賄上億的巨貪,真正被正法的也沒幾個(gè)。而對(duì)小老百姓的執(zhí)法不但很少打折,甚至還有不少無辜良民被“釣魚執(zhí)法”的。從這個(gè)意義上講,醉駕入刑到底對(duì)誰


    不公,還真很微妙。


    從文化傳統(tǒng)和心理習(xí)俗上講,中國素來“有以吏為師”的傳統(tǒng)。公職人員遵紀(jì)守法,自然是底線,就算不搞道德綁架,不要求公務(wù)員率先垂范,依高于社會(huì)平均值的道德和法律標(biāo)準(zhǔn)行事,至少他們也該和普通民眾一樣遵守相同法律條款吧。從這個(gè)角度講,上述規(guī)定也不存在對(duì)公務(wù)員嚴(yán)苛的問題。


    而熟悉現(xiàn)代政治規(guī)則的也該知道,政府受雇于民,民眾讓渡私人權(quán)利是為了讓政府和公職人員提供更好的公共服務(wù)。而集納了大多數(shù)社會(huì)資源的公權(quán)部門和公職人員,很容易拿公共資源謀私利。所以,公務(wù)人員必須讓渡部分私人權(quán)利,以接受嚴(yán)格的公共監(jiān)督,官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)就源于此。而普通公職人員即便不需申報(bào)財(cái)產(chǎn),總得在遵守法紀(jì)上和大眾保持一致吧。


    你看,道理都快說盡了,結(jié)果還是不明白公務(wù)員對(duì)于“醉駕入刑”的不公感和委屈感從何而來。誰能告訴我?



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