根據(jù)銀監(jiān)會、央行、國家發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于銀行業(yè)金融機構(gòu)免除部分服務(wù)收費的通知》,包括個人儲蓄賬戶開銷戶手續(xù)費、密碼重置費、存折工本費等34項銀行服務(wù)收費,從7月1日起一律免除。但新規(guī)給百姓帶來的“實惠”十分有限。多家銀行將密碼重置費改稱“掛失費”繼續(xù)收費,部分銀行新添收費項目或提高原有項目收費。(7月2日《北京日報》)
也許銀行自己也知道此舉理虧,因此千方百計地回避取消收費的問題,很多銀行都沒有在大堂貼出取消收費的公告,以防客戶據(jù)此來找自己理論。南京的一家銀行甚至把取消收費公告“藏”進(jìn)貴賓室,以免普通客戶發(fā)現(xiàn),反正這些費用對VIP客戶本來就是免收的。
包括四大國有銀行在內(nèi)的多家銀行之所以視銀監(jiān)會、央行、國家發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)的通知為廢紙,公然抗命,恐怕也是吃準(zhǔn)了有關(guān)部門不敢拿自己怎么樣。三部委的聯(lián)名通知其實早就暴露了他們色厲內(nèi)荏的本質(zhì)。且不說34項收費中的絕大部分是早就不收費的項目,對其他收費也沒有明確指出其違規(guī)之處?!蛾P(guān)于銀行業(yè)金融機構(gòu)免除部分服務(wù)收費的通知》光看名字,就可以判斷銀監(jiān)會等三部委并不認(rèn)為這34項收費是亂收費,而只是“為提高銀行業(yè)金融機構(gòu)服務(wù)效率,提升服務(wù)水平,進(jìn)一步履行社會責(zé)任”,才“決定免除部分服務(wù)收費”。看起來,有關(guān)部門叫停34項銀行收費,目的并不是在于清理違規(guī)收費,而是在讓銀行“履行社會責(zé)任”給客戶以恩賜,而對銀行不遵守通知精神的后果,更是只字未提。
2003年出臺至今仍有法律效力的《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理暫行辦法》中規(guī)定的銀行收費項目僅有300多種,而現(xiàn)在銀行的收費項目已多達(dá)3000種(《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理辦法》征求意見稿還將這些收費全部納入)。如果有關(guān)部門肯對銀行的自我創(chuàng)設(shè)的收費行為進(jìn)行處罰的話,銀行的收費項目何止于滾雪球般越滾越大?
有這樣的先例在,銀行當(dāng)然不會在乎監(jiān)管部門對銀行亂收費的所謂清理。舊的收費項目叫停了,就增加新的或者干脆換個新名義,變著法地從顧客口袋里掏錢。反正銀行有“定價自主權(quán)”,說收就收,根本不用考慮客戶的感受。
如此看來,銀行的收費項目之所以越減越多,除了銀行善于利用自己的壟斷地位牟取暴利,關(guān)鍵是有關(guān)部門的監(jiān)管形同虛設(shè)。叫停收費的速度根本趕不上銀行出臺收費項目的速度,更別說多部委聯(lián)合下發(fā)的收費禁令也常常被銀行當(dāng)廢紙了。
要真正遏制銀行的亂收費行為,監(jiān)管部門就應(yīng)該明確承認(rèn)銀行的違規(guī)收費事實,并依法予以處罰。否則,嘗到甜頭的銀行決不會甘心放棄這一重要利潤來源,一邊叫停、一邊新增收費項目的鬧劇也將繼續(xù)上演。