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熱點(diǎn)時(shí)評
每日時(shí)評:所有制地位差異是“年終獎(jiǎng)非議”的主因
http://m.zymfqzo.cn       2011-12-31      來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
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  被曝光的年終獎(jiǎng)已經(jīng)成為中國人感受收入不公平的直接標(biāo)志,各種信息和討論在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)酵和蔓延,這意味著中國公眾對不公平的分配越來越不耐煩,因?yàn)檫@是一種堅(jiān)固的“制度現(xiàn)象”。


  這種不公源自不同所有制的地位造成的“外部不公”,以及公司內(nèi)部缺乏規(guī)則性的激勵(lì)機(jī)制處理獎(jiǎng)金事宜形成的“內(nèi)部不公”??傊?,“金”之所“獎(jiǎng)”是非市場化的,屬于中國社會特殊文化的產(chǎn)物,而恰恰中國人對公平的追求特別強(qiáng)烈,所謂“不患寡而患不均”,因此,“年終獎(jiǎng)”幾乎年年成為非議的話題。


  發(fā)放年終獎(jiǎng)是企業(yè)的一種激勵(lì)制度而非福利,因此發(fā)放不可能平均,否則就起不到激勵(lì)作用;如果獎(jiǎng)金懸殊雖能更強(qiáng)調(diào)激勵(lì),但會引起不平衡心理。盡管在一些市場發(fā)達(dá)國家獎(jiǎng)金發(fā)放依據(jù)規(guī)則而具有公開性,但中國人并不適應(yīng)在同一個(gè)群體內(nèi)將獎(jiǎng)金透明化,因?yàn)橹袊藢γ孀颖容^敏感,公開化會暴露自己在群體中的位置。因此,中國各種所有制企業(yè)發(fā)放獎(jiǎng)金大部分不愿公開,尤其是管理層的份額。


  企業(yè)年終獎(jiǎng)的發(fā)放實(shí)際上是企業(yè)內(nèi)部的再分配問題,即內(nèi)部分配制度的一部分。但是,管理層與職工之間巨大的差距被視為不公平感的主要來源,因?yàn)榇蟛糠謫T工不同意不同級別的職位之間存在如此大的勞動(dòng)價(jià)值。中國從長期的平均主義到今天的市場分配確實(shí)有一定的觀念因素,但是,如此大的差距主要是非市場化因素造成的。


  中國基于企業(yè)當(dāng)年收益而決定獎(jiǎng)金數(shù)額的做法更像是分紅,即他們是每年浮動(dòng)的,而且浮動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)是由領(lǐng)導(dǎo)層決定,這種隨機(jī)性的制度會增加人們的不公平感,尤其是沒有具體的考核標(biāo)準(zhǔn)量化的情況下。而在美國,高管之外的職工收入與獎(jiǎng)金只和他們平時(shí)的勞動(dòng)效率掛鉤而不是企業(yè)收益,因?yàn)槁毠げ粚ζ髽I(yè)經(jīng)營和所有權(quán)負(fù)責(zé),那是股東和經(jīng)營者的事情。因此,不管企業(yè)效益好壞,他們的獎(jiǎng)金都會按照規(guī)則議定的份額發(fā)放。一個(gè)美國公司CEO有5000萬美元的獎(jiǎng)金并不會讓只有2萬美元獎(jiǎng)金的職工感到不公和困惑。


  這顯示中國所有本土企業(yè)的獎(jiǎng)金分配主要取決于所有人或高管的個(gè)人意志,而這種個(gè)人主觀決定并沒有一套考核制度公平。比如在日本和德國,獎(jiǎng)金的發(fā)放具有不同的級別,他們分得很細(xì)致,而個(gè)人升遷除了時(shí)間因素之外,還來自勞動(dòng)效率。中國的企業(yè)完全做不到這一步,喜歡“人治”的中國老板討厭標(biāo)準(zhǔn)化讓自己喪失靈活性。


  但是,中國非公企業(yè)的獎(jiǎng)金差距并不會成為議論的焦點(diǎn),因?yàn)槟鞘莵碜允袌龈偁幒蟮慕Y(jié)果,如果感受到個(gè)人的價(jià)值沒有得到薪酬上的體現(xiàn),可以自由地跳槽。公眾的不公平感主要來自國有企業(yè)與壟斷行業(yè)。對外部而言,國有企業(yè)收益不是來自競爭而是壟斷,是犧牲公眾利益為代價(jià),他們不應(yīng)該享受如此高的獎(jiǎng)金,而應(yīng)該參照公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)金。國企往往將獎(jiǎng)金視為福利,這更是大錯(cuò)特錯(cuò),有私分國有資產(chǎn)的嫌疑。在內(nèi)部看來,國有企業(yè)的獎(jiǎng)金主要是按照職務(wù)發(fā)放,而發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)由領(lǐng)導(dǎo)人制定而非國資委,這就會存在領(lǐng)導(dǎo)人自己給自己發(fā)獎(jiǎng)金的問題,而且沒有所有者監(jiān)管,這造成領(lǐng)導(dǎo)層作為一個(gè)利益集團(tuán)而獲得更多。


  年終獎(jiǎng)發(fā)放的混亂體現(xiàn)了國企在分配領(lǐng)域的扭曲地位,也透露出中國企業(yè)分配的非制度化現(xiàn)狀, 使得分配效率低下,存在嚴(yán)重的不公平問題。中國人并不仇富,而是反對不公,中國恰恰缺少一種公平的制度環(huán)境,既包括宏觀的分配制度,也有微觀的企業(yè)激勵(lì)體系。因此,中國特色的市場經(jīng)濟(jì)將是推進(jìn)分配公平和自由創(chuàng)新的制度完善過程。



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