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公考時評：讓農村考生更多地圓名校夢
http://m.zymfqzo.cn 2015-04-20 來源：南方日報
農村孩子讀大學難，是一個老話題；農村孩子讀大學越來越難，是一個新話題。從1978年恢復高考以后，考大學一度成為通往成功之路的獨木橋，千軍萬馬過獨木橋。隨著1999年大學擴招以后，大學錄取率逐漸上行，這本來應該是農村孩子改變命運的重大機遇，可農村孩子讀大學，還是難，而城里孩子讀大學卻比較容易。為什么呢？不得不承認這與城鄉(xiāng)教育二元格局有關，城市教育的平均水準長期以來超過乃至遠超農村教育的平均水準。
正因如此，近日清華大學、北京大學、北京師范大學和北京航空航天大學等4所名校針對農村考生的招生計劃才顯得特別有意義。其中，清華、北大和北師大要求考生自薦報名，北航規(guī)定須由中學推薦。四校給出的錄取優(yōu)惠，從降30分到降至一本線錄取不等。清華公布的"自強計劃",其實施范圍由各省區(qū)市確定，面向邊遠、貧困、民族等地區(qū)縣（含縣級市）及縣以下高中，招收優(yōu)秀農村學生。擬認定招生人數(shù)，約為清華本科招生計劃總數(shù)的5%.值得注意的是，清華今年的"自強計劃",將首次實行個人自薦，但學生所在中學仍可以根據(jù)學生實際情況和特殊事跡為其撰寫推薦信。
有人不理解：為什么要專門針對農村學生搞"自強計劃"、"筑夢計劃",這不是搞教育不公平嗎？這話聽起來頗有一些道理，可細想?yún)s真的沒太多道理。高考分數(shù)強調公平公正，沒有錯，這是一種結果公平，可若從小學算起，通往高考的漫漫12年征程，這個過程就不公平了，起點也不公平。雖然農村教育近年來通過一系列改革在逐漸提升教育質量，但與城市教育質量相比，還相距甚遠。各級政府在城市教育和農村教育上投入的物質、人才等力量是不均衡的。
從農村教師隊伍的配備而言，即使從政策上一直鼓勵青年教師到農村去，可農村中小學的生活環(huán)境、工作環(huán)境仍然相對不理想，相應的就是農村中小學優(yōu)秀教師的匱乏。不僅是教育力量投入不足，農村中小學優(yōu)秀教師隊伍也存在"虹吸效應":每每成熟一個優(yōu)秀教師，便會被縣城學校乃至省市一級、沿海開放城市的學校高薪挖走。這當然也是可以理解的，"人往高處走，水往低處流",不能要求老師必須一輩子兩袖清風。新的優(yōu)秀師資力量不愿意進來，已有的優(yōu)秀師資力量逐漸流失，農村教育質量又怎么上得去？
從這個意義上而言，農村考生成才不易。雖然教育的硬件環(huán)境在不斷改善，農村學校的教育設施、體育設施近年來相當一部分都實現(xiàn)了轉型升級，但農村優(yōu)秀師資力量的相對缺乏卻是必須正視的現(xiàn)實。缺乏是怎么造成的？農村苦、農村窮、農村找對象難，這些都是原因。如果不給予新畢業(yè)的大學師范生以更好的條件、更好的出路，農村學校留不住人才也是正常的。不僅如此，很多在農村拼搏、奮斗了一輩子的教師還因為種種原因而不能轉正，同工不同酬的現(xiàn)象屢見不鮮，這又怎么激發(fā)這些老師的教學激情呢？因此，各地教育主管部門應當有一個培養(yǎng)農村學校教師的鼓勵計劃，優(yōu)先解決農村教師的生活待遇、職稱待遇、培訓待遇等。讓農村教師不斷拓寬向上流通的渠道，讓農村教師過上體面而富有尊嚴的生活，農村教師的隊伍才能夠越來越優(yōu)秀。
有了優(yōu)秀的農村教師隊伍才能夠造就更多優(yōu)秀的農村考生。這實際上就是還農村考生一個起點公平。只有起點公平了，結果才能公平。在目前城鄉(xiāng)二元教育格局仍然在一定程度上存在的情況下，在起點公平還不盡到位的歷史過程中，清華、北大等4所名校對農村考生的錄取優(yōu)惠，可以視作是對農村教育的一種補償。這樣的補償目前看來還不夠，還需要更多的高校加入進來，讓農村考生更多地圓大學夢、圓名校夢，這應當是一種大公平。
正因如此，近日清華大學、北京大學、北京師范大學和北京航空航天大學等4所名校針對農村考生的招生計劃才顯得特別有意義。其中，清華、北大和北師大要求考生自薦報名，北航規(guī)定須由中學推薦。四校給出的錄取優(yōu)惠，從降30分到降至一本線錄取不等。清華公布的"自強計劃",其實施范圍由各省區(qū)市確定，面向邊遠、貧困、民族等地區(qū)縣（含縣級市）及縣以下高中，招收優(yōu)秀農村學生。擬認定招生人數(shù)，約為清華本科招生計劃總數(shù)的5%.值得注意的是，清華今年的"自強計劃",將首次實行個人自薦，但學生所在中學仍可以根據(jù)學生實際情況和特殊事跡為其撰寫推薦信。
有人不理解：為什么要專門針對農村學生搞"自強計劃"、"筑夢計劃",這不是搞教育不公平嗎？這話聽起來頗有一些道理，可細想?yún)s真的沒太多道理。高考分數(shù)強調公平公正，沒有錯，這是一種結果公平，可若從小學算起，通往高考的漫漫12年征程，這個過程就不公平了，起點也不公平。雖然農村教育近年來通過一系列改革在逐漸提升教育質量，但與城市教育質量相比，還相距甚遠。各級政府在城市教育和農村教育上投入的物質、人才等力量是不均衡的。
從農村教師隊伍的配備而言，即使從政策上一直鼓勵青年教師到農村去，可農村中小學的生活環(huán)境、工作環(huán)境仍然相對不理想，相應的就是農村中小學優(yōu)秀教師的匱乏。不僅是教育力量投入不足，農村中小學優(yōu)秀教師隊伍也存在"虹吸效應":每每成熟一個優(yōu)秀教師，便會被縣城學校乃至省市一級、沿海開放城市的學校高薪挖走。這當然也是可以理解的，"人往高處走，水往低處流",不能要求老師必須一輩子兩袖清風。新的優(yōu)秀師資力量不愿意進來，已有的優(yōu)秀師資力量逐漸流失，農村教育質量又怎么上得去？
從這個意義上而言，農村考生成才不易。雖然教育的硬件環(huán)境在不斷改善，農村學校的教育設施、體育設施近年來相當一部分都實現(xiàn)了轉型升級，但農村優(yōu)秀師資力量的相對缺乏卻是必須正視的現(xiàn)實。缺乏是怎么造成的？農村苦、農村窮、農村找對象難，這些都是原因。如果不給予新畢業(yè)的大學師范生以更好的條件、更好的出路，農村學校留不住人才也是正常的。不僅如此，很多在農村拼搏、奮斗了一輩子的教師還因為種種原因而不能轉正，同工不同酬的現(xiàn)象屢見不鮮，這又怎么激發(fā)這些老師的教學激情呢？因此，各地教育主管部門應當有一個培養(yǎng)農村學校教師的鼓勵計劃，優(yōu)先解決農村教師的生活待遇、職稱待遇、培訓待遇等。讓農村教師不斷拓寬向上流通的渠道，讓農村教師過上體面而富有尊嚴的生活，農村教師的隊伍才能夠越來越優(yōu)秀。
有了優(yōu)秀的農村教師隊伍才能夠造就更多優(yōu)秀的農村考生。這實際上就是還農村考生一個起點公平。只有起點公平了，結果才能公平。在目前城鄉(xiāng)二元教育格局仍然在一定程度上存在的情況下，在起點公平還不盡到位的歷史過程中，清華、北大等4所名校對農村考生的錄取優(yōu)惠，可以視作是對農村教育的一種補償。這樣的補償目前看來還不夠，還需要更多的高校加入進來，讓農村考生更多地圓大學夢、圓名校夢，這應當是一種大公平。
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