一、政策背景：

　　1.2010年7月國務(wù)院通過《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，提到了“完善高?？荚囌猩贫取?，要探索有的科目“一年多考”以及“社會(huì)化考試”。

　　2.2011年1月3日教育部部長袁貴仁在中央黨校的《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》撰文，提到了一些高考的改革思路，其中就包括“有的科目一年多考”，不過后來教育部發(fā)言人稱這是袁部長個(gè)人“思路”，不等于國家“方案”。

　　3.大約一個(gè)月之后，教育部又提出年內(nèi)要完成高考改革方案，不過又是數(shù)度擱置，袁部長對(duì)此非常惱火，表示一定要出。

　　4.此后的兩三年不斷有關(guān)于高考改革“懷孕”與“流產(chǎn)”的消息。

　　5.全國統(tǒng)一的高考改革方案遲遲不出臺(tái)，一些地方就自行改革起來，包括江蘇、浙江、山東等地，各地高考改革有一個(gè)共同點(diǎn)都是——從英語下手。主要做法是取消了高考時(shí)的聽力考試，放在平時(shí)考。

　　6.2013年10月21日，北京市考試院公布中高考改革方案征求意見稿：擬從2016年起，中考英語分值由120分降到100分，高考英語分值由150分降到100分；與此相對(duì)應(yīng)的是，中考語文分值由120分提高到150分，高考語文分值由150分提高到180分。

　　北京方案更進(jìn)一步的地方是，雖然沒有拆分聽力與筆試，但學(xué)生可以多次考試，取最高分計(jì)入高考成績(jī)。由此又引起了社會(huì)各界對(duì)高考改革議題的炸鍋。

　　二、存在疑惑：

　　為什么要從英語入手？

　　第一，英語是中學(xué)教育中遇到問題最多的學(xué)科，也是學(xué)生較難產(chǎn)生學(xué)習(xí)興趣的一個(gè)學(xué)科，從英語入手，更加便于改革。第二，英語考試在我國比較成熟，它的改革對(duì)其他科目有參考價(jià)值。

　　2.英語真的不重要嗎？

　　答案是英語依然很重要，理由有：（1）英語是國際化語言，在日常的國際交流中必不可少。（2）美國高校在招生中，傾向于參加過英語辯論賽的高中生。（3）經(jīng)過多年的市場(chǎng)培養(yǎng)，家長對(duì)英語重要性的認(rèn)識(shí)已經(jīng)根深蒂固。

　　3.對(duì)英語培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否有影響？

　　影響不大，因?yàn)椋海?）如果高考弱化對(duì)英語的考核，學(xué)校將無法為家長和學(xué)生提供更為優(yōu)質(zhì)的英語教育，那么，就會(huì)有越來越多想要出國留學(xué)的學(xué)生尋求留學(xué)機(jī)構(gòu)的幫助。（2）改革只是改善了應(yīng)試教育，但對(duì)于市場(chǎng)上的英語培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來說是一件好事，這樣英語培訓(xùn)將回到教育的本質(zhì)：能力的提升。

　　三、主要爭(zhēng)議：

　　1.江蘇省在2008年已經(jīng)下調(diào)高考英語總分，5年下來，英語在教育中的地位未受到影響，減負(fù)和提升素質(zhì)教育水平的效果也沒實(shí)現(xiàn)，基本和以前一個(gè)樣子。

　　2.靠降低英語分值解救母語是不可能的，如果不改變考試制度，怎么減分?jǐn)?shù)都沒有用。

　　四、改革意義：

　　1.如果這次英語高考改革能為整體高考改革提供一些可借鑒的經(jīng)驗(yàn)，那英語又起到了一次引領(lǐng)作用。

　　2.北京這次改革中英語減分語文加分，更能體現(xiàn)語文作為母語學(xué)科邏輯思維能力。

　　3.高考英語改革將促使學(xué)校改變教學(xué)模式（包括教材、課時(shí)、教學(xué)方式），提供“個(gè)性化教學(xué)”。目前普通高中提供的是“大一統(tǒng)”的英語教學(xué)模式，而英語實(shí)行社會(huì)化考試之后，就需要學(xué)校作出相應(yīng)的教學(xué)改革，為學(xué)生提供多樣化的教學(xué)選擇。比如，為參加高考的考生提供高考水平的英語教學(xué)，而對(duì)于想要在英語方面有更大突破的學(xué)生，就要提供更深層次的教學(xué)模式。對(duì)老師來說，教學(xué)方式也將真正進(jìn)行“因材施教”的改革。發(fā)展的重要作用，提升傳統(tǒng)文化認(rèn)知。這也體現(xiàn)了中央“一號(hào)文件”的精神。

　　注1：相關(guān)鏈接：在英語改革出臺(tái)后，有人發(fā)出聲音“讓數(shù)學(xué)滾出高考”。

　　注2：2013年1月教育部下發(fā)的《關(guān)于2013年深化教育領(lǐng)域綜合改革的意見》提出要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)、大學(xué)語文和歷史課程的整體設(shè)計(jì)和基本建設(shè)，探索通過語文、歷史等學(xué)科“滲透思想品德教育”。

　　此外，這份文件中還明確要確定“英語一年多考”的實(shí)施辦法，以及英語擬退出高考統(tǒng)一考試，實(shí)行社會(huì)化考試的思想。從這份“一號(hào)文件”中可以看出，各地的高考改革從英語入手，是符合教育部“一號(hào)文件”的精神。

　　注3：本文觀點(diǎn)：改革是一個(gè)綜合系統(tǒng)，探索英語考試改革只是其中一項(xiàng)。